缘起一起不测事故，林松县县委书记康民生主动辞去竞争副市长的资格，并领命前往安和县继任县委书记。修路、建小学校等一系列棘手事件人们前脚跟着后脚，接连不断地来来者很多，络绎不绝，康民生逐步发觉安和的秘密，一个贫困县迅速脱贫，依靠的是牺牲环境而大力发展的焦化产业。为了使安和县走上一条健康的致富道路，康民生与短期发展之路产生了剧烈的冲突，为此他不仅得罪了安和县县委，而且还得罪了整个安和县的群众。但是康民生不能犹豫回顾，终于赢得了人民的支持，“断臂治污”成功。他选择留在安和县，三年时间他将安和经济成功转型绿色经济，变成“民生书记”。

第一集县委书记推三轮车那段感动了，没有对比就没有伤害相一边是书记在用力的推三轮车一边是没有人性的轿车擦肩而过人性的善恶对比强烈。心里千言万语却不知从何说起？好看，深刻！是的深刻，深度！这是一部有深度的电视剧！告诉我们和我们同一片天空下还有不同活法的人，他们的人生是苦难的，在有的人眼里竟然是枣比人重要？告诉我们这世界不仅有繁花簇锦。不像有的电视剧一味地歌功颂德！